按日计罚，是指排污企业没办法按期实现环境监管部门限期整改的要求，逾期1天将被处以1万元以上、10万元以下的处罚，上不封顶的处罚管理手段。

  昨天，记者从绍兴柯桥环保局了解到，该局对浙江新风热电有限公司(下简称新风热电)实行按日计罚，罚款可能超过130万元。

  去年8月20日，绍兴市环保局开展“你点我查”活动中，发现了包括新风热电有限公司在内的两家热电厂、一家电镀厂排放超标。

  在线监测短信显示，新风热电有限公司，氮氧化物去年8月已累计超标排放12次，二氧化硫本周累计超标排放3次。

  当时公司有关负责人解释，企业将于明年年底关停，脱硫脱硝改造工程就不上了。关停原因是，印染企业集聚搬迁后，主要热用户没了，生存根基动摇。

  位于“新风热电”周边的印染企业，为配合省重点项目“东方山水”建设和自身转型升级需求，都要搬迁。这些印染企业搬迁后，用热需求将锐减70%以上，作为供热方的“新风热电”也将无法维持正常生产。

  “关停难道就是超标排放的理由？”在去年的“你点我查”活动中，几位公众代表质疑道。

  去年12月，在绍兴各大论坛上，都出现了对“新风热电”的投诉。其中一篇网帖出现柯桥环保局的回复：

  浙江新风热电有限公司位于柯岩街道新风村，负责向柯岩、柯桥及湖塘工业园区的企业供热，我局已多次对其做监督性监测，对其超标排放现象依法作出处罚。根据柯桥区热电规划调整，浙江新风热电有限公司已向柯桥区人民政府申请关停，预计2015年11月底该企业将停产。我局会加强对其检查，督促该企业做好污染物治理工作，以减少对旁边的环境的影响。

  记者了解到，去年7月1日后，在多次检测中，新风热电的烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放超标。环保热线也经常接到市民的投诉。

  当时，除新风热电外，沪光热电和皋埠热电等企业存在锅炉废气超标排放的违背法律规定的行为；其其热电存在未及时安装在线号水膜塔强碱废水溢流进入地面及雨水沟等违法行为。

  1月29日，绍兴市环保局向这一些企业所在的柯桥区环保局和高新区环保分局发函，要求对其环境违背法律规定的行为进行查处，并将其列入首批“按日计罚”的对象。但由于时逢春节，热电企业停产了，再按“按日计罚”执法无法律依据。

  在此期间，沪光热电、其其热电、皋埠热电3家热电公司做了积极整改，但新风热电拒不整改。

  3月16日，环保部门对新风热电锅炉废气排放情况再次进行执法检查，发现烟尘排放浓度仍超标。

  4月17日上午，绍兴市环保局环境监察支队与柯桥区环保局联合执法，对浙江新风热电有限公司实行按日计罚。

  柯桥区环保局有关人士解释，计罚时间为3月26日(柯桥区环保局于3月25日发出责令整改通知书，按日计罚从次日开始)起至4月8日共14天，罚款高达130多万元。

  柯桥环保局的领导表示，在今年新《环保法》出来前，以前对企业的处罚只能单次罚款，而且罚款的金额在10万以下。虽然对企业一次又一次的处罚，企业虽然有所收敛，超标的数字在逐步下降，但最后依然没有达标。

  昨天，记者从绍兴柯桥环保局了解到，新风热电通过减少生产规模，排放数据目前已达标。

  “企业也想到自己的问题，现在为了能达到标准，既然企业要关停，不能上新设备，就通过减少产量的方法，来达到排放的标准。”柯桥环保局相关负责这个的人说。“我们从始至终会监督该企业的排放情况，直到关停为止。”

  柯桥环保局的相关负责这个的人说，一旦企业再出现排放超标的情况，将严肃查处，绝不手软。

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